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聚焦高质量，优质发展再起航！
发布时间：
2022-01-18
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2022年1月17日，经集团公司党委会研究并在上年度公司“创新发展”的战略基调基础上进一步深化、细化，2022年公司战略基调确定为“优质发展”。
从“创新”到“优质”，是集团公司仔细研判当前经济发展趋势和市场形势，紧跟中央、省市经济工作会议提出的“稳字当头、稳中求进”的工作思路，全面考察集团目前的发展阶段和主要任务，对下一步的行进步伐进行的战略性调整。优质发展，强调的是前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，是建立在企业经营管理增效、效益管理增优、人才管理提标和质量管理提质基础上的的全面、优化、可持续的发展思路。不仅注重机制体制、产业发展和科技研发的创新突破，更注重发展的效果落实在效率和效益上，实现公司经营各环节的精细化提升。
从“创”到“优”，更加明确行动的目标。全力以赴，稳住发展经营基本盘；深入攻坚，确保三年行动务期必成；加大支持，更好释放科技创新潜能，是下阶段坚持的目标导向。
从“新”到“质”，更加强调创新的质量。把握“人才”和“市场”两个关键，聚焦公司治理和经营机制两个重点，注重经营品质的改善与提升，实现稳健经营，健康发展。
未来的一年，公用集团致力于品质提升、提效增能、积厚成势，确保步伐更稳健，质量更突出。不过分讲求速度，但依然精准捕捉机遇；不过分追求指标，但持续培育新的增长。“好钢用在刀刃上”，让“发展”的基础更加坚实，“进步”的态势更加显著。
2022年，集团各项工作的指导思想为：
聚焦战略强人才 优化三项机制 科技引领 质量为上
围绕主业扩市场 疏通五全链条 民生第一 效益优先
当前，面对日益复杂的国际环境和新冠肺炎带来的不稳定因素，稳住经济发展基本盘，需要国有企业改革发展释放更多红利。在国企改革三年行动的最后一年，公司将坚持实事求是，融入高质量发展大局；坚持守正创新，拓宽高质量发展路径；坚持行稳致远，提升高质量发展能力。坚持推进战略引领、技术创新、布局优化，实现公司质量、规模、速度、效益协调发展。
优质发展，关键要素在人才。围绕十四五发展战略，集团公司进一步锚定了产业聚合发展的主线。如何在既有的哑铃型产业版图中，纵深推进产业链多元化拓展，提升公司治理效能，人才的作用不容小觑。过去的一年，集团公司依托产业项目，创建博士后创新实践基地；围绕关键技术难点，成立技术研发中心；围绕重要岗位，着力改革薪酬分配机制，释放出吸引人才的强烈信号。未来一年，公司将把三项制度改革作为重要突破口，进一步改革选人用人机制，打通能上能下通道，以新理念引领新发展；拓宽能进能出渠道，以新跑道激发新活力；破解能增能减难题，以新价值释放新动能，彻底实现实现“一岗一薪，易岗易薪”“干得好不好，指标说了算”，“收入多与少，业绩说了算”。特别是加快科技型人才队伍建设，通过课题攻坚培育战斗队伍，通过产业赋能紧随信息化热潮，深度推动产创融合，力争使科技创新“关键变量”真正成为高质量发展“最大增量”。
优质发展，关键环节在市场。一手兜底民生保障，是公用集团作为国有企业的社会责任；一手狠抓企业效益，是公用集团身为市场主体的根本使命。企业经营活力的释放，离不开市场这个主战场。当前集团公司环卫业务趋稳向好，垃圾焚烧发电渐成规模，但若彻底打通中间环节，形成生活垃圾从“诞生第一站”到“最后一公里”的全生命链条，还须相时而动、相机抉择，向市场主动精准出击。未来一年，集团公司将围绕垃圾发电、环卫管养、渗滤液处理、市政公用工程施工等运营实体，通过提效增能，打造优质电厂，培育竞争优势；梳理主业线条，发力资质增项，深入接轨市场；重塑管理架构，提升创新含量，增强盈利能力，打造一批智慧化、可复制、具有强劲市场竞争力的运营主体，为新项目落地积蓄人才、建设、运营、拓展经验，将国有企业的制度优势真正转化为“商战胜势”。
优质发展，关键落脚在产业。围绕电力生产、环境卫生管理和市政基础设施建设的业务范围和主业领域，集团公司进一步明确了“功能型+产业化”的自身定位；围绕国企改革三年行动方案的宗旨要义，集团公司进一步明确了“心无旁骛攻主业”的行动方针。建机制，兴人才，重创新，根本目的是为了产业链的延伸和发展集聚成势。接下来一个时期，集团将“疏通全链条，织密一张网”作为战略目标，将“全投放，全收集，全分类，全运输，全处置”的五全战略作为纲领要旨，推进更多资源向主业领域集中，在持续做大做强现有业务、攻坚推动西部和南部垃圾焚烧发电项目完工和达产运营的基础上，纵深推动飞灰处置、垃圾收运、大型中转站等产业链重要环节的打通，做强主业增实力，稳健前行开新局。
知之非艰，行之惟艰。崭新的一年，公用集团立足于高质量发展，也要求解高水平的命题。惟有将“优质发展”的“核心密码”落实到位，公用集团才能真正实现在行动上“率先”、指标上“争先”、成果上“创先”，实现由量到质、由大到强的真正跨越。
